齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月12日訊 8月12日，東營市召開廣饒縣優(yōu)化營商環(huán)境新聞發(fā)布會。今年廣饒縣聚焦“政企溝通零距離、解決問題零停滯、政策落實零障礙”，加快打造“全市前列、全省一流”的營商環(huán)境，有力助推了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%，均列全市第1位，成功入選全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。
系統(tǒng)謀劃部署 全力推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)
(相關(guān)資料圖)
系統(tǒng)完善工作體系。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變工作專班，定期召開專題會議，調(diào)度各領(lǐng)域重點工作推進(jìn)情況，會商研判問題，明確整改責(zé)任；每季度組織市場主體滿意度調(diào)查，對收集的問題實行清單化管理，壓實鎮(zhèn)街、部門“一把手抓營商環(huán)境”工作責(zé)任，形成縣、鎮(zhèn)聯(lián)動的工作體系。
系統(tǒng)制定工作方案。研究制定《2023年廣饒縣深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案》，涵蓋優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、企業(yè)準(zhǔn)入退出等20個領(lǐng)域180項配套改革措施，并結(jié)合縣情實際，創(chuàng)新探索“廣易辦”遠(yuǎn)程異地評標(biāo)試點、“信息產(chǎn)業(yè)孵化載體培育”等改革突破事項。目前，已完成配套改革措施52項，正在加快建設(shè)具有廣饒?zhí)厣臓I商環(huán)境創(chuàng)新示范區(qū)。
系統(tǒng)開展考核監(jiān)督。將營商環(huán)境建設(shè)納入全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，明確鎮(zhèn)街、部門職責(zé)分工，細(xì)化監(jiān)督考核具體辦法，推動各項工作走在省市前列。建立“周調(diào)度”機(jī)制，實時掌握各領(lǐng)域改革措施進(jìn)展，推動發(fā)改、審批、市場監(jiān)管等13個部門落實牽頭責(zé)任。協(xié)同開展護(hù)航優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，對問題線索實行“直查快辦”，以監(jiān)督“硬手段”提升營商“軟環(huán)境”。
分類精準(zhǔn)施策 全力賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。深入推動企業(yè)、個人全生命周期服務(wù)集成改革，推出“不動產(chǎn)抵押登記與金融信貸”等206個“一件事”服務(wù)，辦事環(huán)節(jié)壓減46%、辦理時間壓減50%。拓展“跨域通辦”服務(wù)，加入省會經(jīng)濟(jì)圈政務(wù)服務(wù)“打包辦”協(xié)議，與23個省份的435個縣（區(qū)）結(jié)為“跨域通辦”合作伙伴。開展“一業(yè)一證一碼”集成改革，實現(xiàn)市場主體“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”。推動政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)“就近辦”，建設(shè)社會化政務(wù)服務(wù)合作網(wǎng)點37個、村（社區(qū)）便民服務(wù)站498個，便民服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。
持續(xù)改善市場環(huán)境。圍繞打造公平市場環(huán)境，扎實推進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)化，通過公開采購意向、明確采購人違規(guī)風(fēng)險等措施，提高采購?fù)该鞫取嵤坝⒉胚M(jìn)廣饒”服務(wù)企業(yè)專項引才計劃，吸收百余名碩士入職全縣企業(yè)，并提供社會保險、落戶安居等“一站式”服務(wù)，累計兌現(xiàn)人才補貼1000余萬元。全力優(yōu)化金融服務(wù)，召開2023年全縣政銀企洽談會，達(dá)成合作意向98個、簽約金額167.45億元。在全省率先出臺《促進(jìn)全縣餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，制定23條具體舉措，有效拉動餐飲業(yè)復(fù)蘇發(fā)展。
持續(xù)完善法治環(huán)境。創(chuàng)新開發(fā)“政企行”陽光執(zhí)法監(jiān)督平臺，督促規(guī)范入企執(zhí)法檢查和參觀調(diào)研兩類行為，有效解決隨意執(zhí)法等擾企問題，相關(guān)典型做法被中央依法治國辦刊發(fā)推廣。創(chuàng)新“項目警長”機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)98名“項目警長”結(jié)對服務(wù)205家企業(yè)。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，上半年全縣市場主體達(dá)到5.6萬家，同比增長4.3%。
優(yōu)化聯(lián)系服務(wù) 全力促進(jìn)市場主體滿意
“全覆蓋”打造包靠服務(wù)體系。建立落實“主管部門+屬地鎮(zhèn)街”“雙網(wǎng)格”服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)部門熟悉政策優(yōu)勢，落實“歸口管理”縱向服務(wù)，通過分行業(yè)召開企業(yè)座談會、政策宣講會等，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時，充分發(fā)動鎮(zhèn)街、社區(qū)等各方面力量，夯實屬地“平行管理”橫向服務(wù)機(jī)制，明確每名黨員干部包靠30家市場主體，常態(tài)化開展走訪問需，實現(xiàn)全縣市場主體聯(lián)系包靠全覆蓋。
“無遺漏”開展全員走訪行動。今年7月份起，圍繞提升市場主體滿意度，壓茬開展2輪次“企業(yè)大走訪、服務(wù)零距離”行動，突出“送政策、送服務(wù)、解難題”目標(biāo)，對全縣所有市場主體開展上門走訪，收集訴求、建議283件，目前已解決276件。同時，組織開展2次市場主體滿意度測評，抽取2510家市場主體進(jìn)行電話訪問，對各鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門滿意度情況進(jìn)行“晾曬評比”，有力促進(jìn)了工作責(zé)任落實。
“智慧化”提升保障服務(wù)水平。針對各級惠企政策時效性強(qiáng)、更新快的特點，制作“廣饒縣惠企政策一碼通”，市場主體掃碼即可查閱10個細(xì)分領(lǐng)域220余項惠企政策，已“碼上咨詢”10萬余次。開發(fā)應(yīng)用“廣饒便民惠企服務(wù)號”小程序，提高走訪服務(wù)效率。完善企業(yè)訴求閉環(huán)解決機(jī)制，全力幫助市場主體破解難題、加快發(fā)展。
始終敢為人先 全力推動重點領(lǐng)域改革
“揭榜掛帥”實現(xiàn)新突破。立足縣域特色產(chǎn)業(yè)，積極爭取省級以上營商環(huán)境領(lǐng)域創(chuàng)新試點，申報的“優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境助推橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展”案例，成功入選全省營商環(huán)境創(chuàng)新第一批跨領(lǐng)域“揭榜掛帥”項目。通過構(gòu)建橡膠輪胎全生命周期服務(wù)體系，“精準(zhǔn)化”服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，得到省級發(fā)文推廣。
對外貿(mào)易實現(xiàn)新突破。針對燃料油進(jìn)口配額、通關(guān)等問題，協(xié)調(diào)主管部門優(yōu)化流程，提高企業(yè)配額申領(lǐng)、通關(guān)放行效率，上半年實現(xiàn)燃料油進(jìn)口104萬噸，進(jìn)口額28.4億元；組織35家外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外知名展會64場，助力企業(yè)拓市場、搶訂單。今年上半年，全縣實現(xiàn)出口142.7億元，同比增長19%。
執(zhí)法監(jiān)督實現(xiàn)新突破。大力推廣“雙隨機(jī)、一公開”標(biāo)簽化管理模式，實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”，有效提升監(jiān)管效能。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，探索建立食品、藥品等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管清單，實現(xiàn)全主體、全鏈條監(jiān)管。目前，全縣縣級監(jiān)管事項覆蓋率、監(jiān)管行為及時率全部達(dá)到100%。
閃電新聞記者 王代杰 報道
